Почему закон о биоэтаноле не работает на топливном рынке
В Украине формально начала действовать норма об обязательном добавлении биоэтанола в моторный бензин, однако на практике ответственность за её нарушение пока не работает. Причина — отсутствие утверждённого механизма государственного контроля за соблюдением этого требования.
Речь идёт о законе № 3769-IX, который обязывает операторов топливного рынка обеспечивать содержание биоэтанола в бензине на уровне не менее 5%. Документ уже вступил в силу, а попытка отложить его применение через законопроект № 13219 в конце 2025 года не получила поддержки. То есть требование является обязательным, но фактически неконтролируемым.
Как поясняют в Государственной экологической инспекции, на данный момент ведомство не имеет законных оснований накладывать штрафы на АЗС за реализацию бензина без биоэтанола. Контроль качества топлива осуществляется исключительно в рамках технического регламента, утверждённого постановлением Кабинета Министров № 927. В этом документе не определена минимальная доля биоэтанола, а значит отсутствует инструмент для привлечения нарушителей к ответственности.
В результате продажа бензина с нулевым содержанием спирта на сегодняшний день не влечёт за собой никаких санкций, несмотря на действие профильного закона. Хотя закон «Об альтернативных видах топлива» и устанавливает нормативную долю биокомпонентов, механизм государственного рыночного надзора за его выполнением до сих пор не внедрён.
ГЭИ подготовила проект приказа Министерства экономики, который должен определить форму протокола о нарушении в сфере альтернативного топлива. Однако по состоянию на 1 января 2026 года этот документ всё ещё находится на стадии рассмотрения, что фактически блокирует применение штрафных санкций.
При отсутствии контроля большинство автозаправочных станций продолжает торговать бензином без биоэтанола. Ситуацию осложняет и ограниченное предложение спиртосодержащего компонента на рынке. По информации консалтинговой группы «А-95», в настоящее время поставки биоэтанола в Украину осуществляет лишь компания PCK Schwedt, а единственную железнодорожную партию объёмом 2,8 тыс. тонн импортировала компания UPG.
В то же время действующее законодательство уже предусматривает финансовую ответственность за нарушение требований по содержанию биоэтанола. Штрафы могут составлять от 18 168 гривен за каждые 1000 литров бензина без биокомпонентов и превышать 333 тысячи гривен в случае серьёзных нарушений, в частности связанных с подачей информации. Однако до запуска полноценного механизма государственного надзора эти нормы остаются декларативными и фактически не применяются.
